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国家集体林权制度改革焦点解读

为什么要进行集体林采伐管理改革

中国花木11月16日资讯： 本站从人民获悉 集体林权制度改革后， 树怎么砍 直接关系到林农致富， 采伐怎么管 直接关系到森林资源的保护和增长，集体林如何进行采伐管理成为关注的焦点。

1984年颁布的《森林法》规定，依据用材林消耗量低于生长量的原则严格控制森林年采伐量。自 七五 到 十一五 ，我国编制和执行了五期森林年采伐限额，逐步建立起了 以采伐限额管理为核心，以凭证采伐、凭证运输和木材加工监管为重点 的森林采峨眉雪胆伐管理体系。但是，随着经济社会的发展，特别是集体林权制度改革的不断深入，原先的森林采伐管理制度在一些方面已越来越不适应实际需要。7月16日，国家林业局下发了《关于改革和完善集体林采伐管理枸橼的意见》（以下简称《意见》），从多方面对集体林山枣采长远目标是打造新材料领域的领军企业和产业集群伐管理进行了改革和完善。

集体林采伐管理改革重点内容

国家林业局有关负责人介绍，这次改革和完善集体林采伐管理，是以富裕林农为出发点，实现集体林采伐由 以林为本 向 以人为本 的转变，形成森林资源保护与利用的良性循环。

《意见》规定非林业用地的林木采伐不纳入限额管理，由经营者自主经营、采伐。林业用地（指县级以上人民政府规划用于发展林业的土地）上的森林实行森林采伐限额管理。

8、冷却介质：乙醇或其它不冻液《意见》突出了森林经营方案的地位。森林经营方案是森林经营者为了科学经营森林，根据森林资源状况和社会经济、自然条件，编制的关于森林培育、保护和利用的中长期规划，以及对生产顺序和经营利用措施的规划设计。《意见》明确了依据森林经营方案核定年森林采伐限额，鼓励森林经营者按照森林可持续经营原则编制森林经营方案，对森林采伐做到 五年、十年早知道 ，对森林经营有收益预期，调动其培育森林资源的积极性。

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《意见》要求各级林业主管部门要推行森林采伐公示制度，以此制约采伐审批和采伐指标分配中的自由裁量权，避免权力寻租。

《意见》简化了森林采伐管理环节，要求基层林业工作站协助经营者办理林木采伐许可证，要求林业部门对伐区设计、林权审核、采伐申请、审核发证等环节提供一站式服务，彻底改变 申请指标难、采伐批复难 的状况。

《意见》将集体林年度木材生产计划由原来的审核审批制改为备案制，满足了森林经营者在采伐限额内自主安排木材生产的需济南试金试验机为什么价格高？要。

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