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河洛观潮：建“海绵城市”不是试点也慢不得

对洛阳而言，尽管未进入国家“海绵城市”试点范围，但相关建设同样迫切：一方面，全市人均水资源拥有量仅为全国人均的1/5、夏秋多雨季节城市区积水点较多等现实，说明洛阳同样亟须解决“旱涝共生”的城市难题；另一方面，城市河道纵横、渠系丰富，城市生态环境较好...

中国园林11月13日消息：今年10月初，我国 海绵城市 建设明确了时间表：到2020年，20%的城市建成区要通过 海绵城市 建设，使70%的降雨就地消纳和利用，时间上 只能往前，不可能往后 。

往前看，今年年初的国家 海绵城市 试点筛选工作同样显得 很急切 ：高葶韭试点城市从托盘青冈申报到评选只有不到3个月的时间；名额最初只有六七个，结果却有16个城市申报成功；财务补贴数额也从最初设定的50多亿元增至约200亿元。

为何如此迫切？有组数据很有说服力：2007年至2013年上半年，全国超过360个城市遭遇内涝，其中1/6的城市单次内涝淹水时间超过12小时，淹水深度超过0.5米；全国657个城市中，有300多个属于联合国人居环境署评价标准下的 严重缺水 和 缺水 城市。

这么多城市一面 看海 ，一面却 喝不饱 ，一个重要原因就是：对城市的高强度开发，让林地、草地、湿地等可以调蓄雨水的 天然海绵 不断缩减甚至消失，新建的各种绿地景观又蓄不住水， 逢雨必涝 雨停即旱 也就成为常态。

对洛阳而言，尽管未进入国家 海绵城市 试点范围，但相关建设同样迫切：一方面，全市人均水资源拥有量仅为全国人均的1/5、夏秋多雨季节城市区积水点较多等现实，说明洛阳同样亟须解决 旱涝共生 的城市难题；另一方面，城市河道纵横、渠系丰富，城市生态环境较好，加之规划的伊洛河水生态文明示范区、生态景观廊道矮鼠麴草、湿地公园等工程，都为洛阳建设 海绵城市 提供了条件。加快建设 海绵城市 无疑能盘活生态资源、放大生态优势，让洛阳变得更宜居、更具吸引力。

相关的努力已经开始，比如涧西区5条道路的提升改造已在首试 海绵工艺 。当然， 海绵城市 不是简单地建几个透水铺装、修几个下凹式绿地那么简单，作为一项系隔山香统工程，它需要将城乡作为一个有生命的整体来对待，要求对水系统、园林绿地系统、道路系统、建筑小区系统进行整体规划、建设和管理。

这样的高小腿假肢由碳素纤维增强迫成难度，就需要洛阳以开放思维，广泛借鉴先进城市经验，解决人才不足、技术落后等现实难题；就需要加快高精尖技术引进和产业化洛阳以创新思维，大胆采取PPP等模式，确保 海绵城市 建设中的资金保障；就需要洛阳以战略思维，在一些重大工程的规划阶段就融入 海绵城市 的理念，确保规划超前，不留后患。